Центризбирком составил список из 26 незаконных избирательных технологий

В преддверии парламентских и президентских выборов Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) при Центризбиркоме составил перечень всех известных на сегодня черных технологий. Как пишет "Газета GZT.ru" , список состоит из 26 пунктов. Тему борьбы с незаконными технологиями в среду ЦИК рассмотрит на совещании руководителей региональных избиркомов.

Для подготовки справки РЦОИТ использовал отчеты 58 регионов, присланные в ответ на запрос секретаря ЦИКа Николая Конкина от 4 июня. Правда, 11 регионов заявили, что у них "фактов использования незаконных избирательных технологий на выборах 2000-2006 годов не было". В числе "безупречных" субъектов федерации оказалась, например, Чечня. В документе признается, что "в настоящее время система избирательных комиссий не в состоянии самостоятельно выявлять и пресекать незаконные избирательные технологии". Авторы справки уповают лишь на помощь правоохранительных структур.

- В выборах смогут принять участие обладатели советских паспортов - Все россияне, находящиеся за границей, смогут проголосовать

Наряду с банальным подкупом конкурентов или известной "каруселью", при которой избирателю перед голосованием выдают уже заполненный бюллетень, а он взамен на выходе отдает собственный, чистый, в справке содержатся и новинки. Так, под пунктом 10 значится "организация в два-три часа звонков перед днем голосования с просьбой голосовать за какого-либо кандидата, целенаправленно добиваясь негативной реакции к данному кандидату (Московская, Архангельская области)".

Политтехнологи в Тюменской области (пункт 22) дестабилизировали работу избиркома, распространив слухи, будто в ящиках для голосования находятся споры сибирской язвы.

Чемпионом скандалов, судя по приведенным в справке примерам, может считаться ЛДПР. Так, в Белгородской области их уличили в издании незаконного вкладыша "Молочные новости" тиражом 1 млн экземпляров в одну из местных популярных газет. В "Новостях" партия агитировала за своих кандидатов и против кандидатов от "Единой России". Более того, говорится в справке ЦИКа, незаконный вкладыш был издан на неизвестные средства.

Российская партия жизни, как явствует из справки, отличилась тем, что в Еврейской автономной области на плакатах использовала "лиц, похожих на Путина" (пункт 13). Член центрального совета партии "Справедливая Россия" (в которую переросла Партия жизни) Александр Морозов не видит в этом никаких нарушений. "К тому же, если вы помните, Владимир Путин официально разрешил Сергею Миронову использовать его портрет в избирательной кампании, - напомнил Морозов. - Впрочем, это была старая партия, а новой "Справедливой России" на предстоящих выборах подобные технологии не понадобятся".

У "Единой России" технологии праздничные. "Медведи" - любители устраивать концерты и прочие развлекательные мероприятия и сопровождать их агитационными лозунгами. А это, между прочим, ЦИК считает противозаконным (пункт 14). В том, что и здесь ничего противозаконного нет, убежден один из лидеров партии - Андрей Воробьев. "На региональных выборах работал общественный комитет контроля за выборами, созданный "Единой Россией" совместно с КПРФ и "Справедливой Россией", который следил за соблюдением закона", - заявил Воробьев. По его словам, этот опыт будет применен и в предстоящей думской кампании, что позволит минимизировать нарушения закона.

Впрочем, по мнению экспертов, эпоха черных технологий вообще уходит в прошлое, потому что реальный расклад голосов в значительной степени определяется за закрытыми дверьми. "Сейчас существенную роль играет административный ресурс", - отметил политолог Дмитрий Орешкин. По его мнению, в кабинетах как раз и договариваются о том, какие результаты примерно устраивают региональные и федеральные элиты, местные бизнес-группы.

"Если губернатор должен обеспечить 50% голосов за ЕР, он это сделает, поскольку понимает, что в противном случае он и его команда потеряют место и возможность получать откаты", - уверен политолог. В таких условиях, говорит Орешкин, сам аппарат заинтересован в том, чтобы никаких вмешательств в избирательный процесс не было. Кроме тех, которые предусмотрены им самим, заключает эксперт. Так что всевозможные технологии теперь не только бессмысленны, но и просто рискованны.

Все россияне, находящиеся за границей, смогут проголосовать

Центризбирком России специальным методическим письмом во вторник подкрепил право российских граждан, которые в день выборов депутатов Госдумы по разным причинам могут оказаться за пределами страны, участвовать в голосовании, пишет "Российская газета" .

В письме подробно расписано, как организовать для россиян голосование за границей. Обозначены девять пунктов, которые регламентируют такие вопросы, как образование избирательных участков, формирование комиссий, составление списков избирателей, предвыборную агитацию и работу иностранных наблюдателей.

По словам Владимира Чурова, в настоящее время за рубежом на консульском учете состоят около 1,7 миллиона граждан России. Но голосовать на выборах могут все россияне, находящиеся в этот день за рубежом, независимо от того, встали они на консульский учет или нет.

В выборах смогут принять участие обладатели советских паспортов

Кроме того, круг потенциальных выборщиков может значительно расшириться за счет бывших советских граждан. Как пишет "Независимая газета" , следующим шагом ЦИКа ожидается правовая реабилитация паспорта СССР. Таким образом, экс-граждане СССР получат право формировать нижнюю палату парламента.

По словам члена Центризбиркома Игоря Борисова, сейчас ЦИК консультируется с МИДом и МВД о разрешении правового тупика, который возник после президентского указа, отменившего действие на территории страны советских паспортов образца 1974 года, но не лишившего их обладателей российского гражданства: "Придя на территорию посольства (она является частью России по всем международным документам), эти люди должны будут лишь подтвердить свое гражданство".

Он отметил, что на позиции защиты избирательных прав стоят суды, а Центризбирком пытается лишь легализовать это право с точки зрения обеспечения процедуры. Ведь в многочисленных судебных разбирательствах, когда человек приходил голосовать с паспортом 1974 года и получал отказ, но при этом мог доказать, что он гражданин России (то есть официально не отказывался от него), решение выносилось в его пользу.

По подсчетам представителя КПРФ в ЦИК Вадима Соловьева, готовящиеся Центризбиркомом решения могут коснуться около 20 млн человек - бывших граждан Советского Союза, которые потенциально могут очень серьезно повлиять на судьбу Думы созыва 2007 года. При этом советские паспорта образца 1974 года скорее всего легализуют с пометкой: "только в целях реализации избирательных прав граждан".