В ноябре в России пройдет перепись заключенных

18 ноября 2009 года в российских тюрьмах и колониях пройдет перепись заключенных. В анкетах на содержащихся в местах лишения свободы будут указаны их биографические данные, а также вменяемые им статьи Уголовного кодекса. Данные будут собраны о каждом десятом заключенном мужчине и каждой второй заключенной женщине. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), которая выступила инициатором проекта, ставит своей задачей сбор объективных сведений о составе и условиях содержания осужденных. Это первая перепись заключенных за последние десять лет.

Как пишет газета "Новые известия" , разработано два типа анкет - для тех, кто содержится в СИЗО, и для тех, кто отбывает наказание в колонии. В анкетах 84 вопроса. Они касаются сведений о семейном и социальном положении, о трудоустройстве до совершения преступления, о трудоустройстве в местах лишения свободы.

"Цель мероприятия - социологическое и научное исследование личностей осужденных, поскольку сухие статистические данные не позволяют в полной степени проследить процессы, которые происходят с осужденными за определенный период времени - как до, так и после осуждения", - отметил руководитель исследования, начальник НИИ ФСИН России Вячеслав Селиверстов. Его слова цитирует "Интерфакс" .

Большую часть анкеты будут заполнять сотрудники специальных частей колонии. Сведения будут брать из личного дела осужденных, им будет дана уголовно-правовая характеристика. "Испытуемых осужденных будут выбирать путем случайной выборки, - отмечает руководитель исследования. - Работу переписчиков будут проверять сотрудники территориальных управлений ФСИН. Потом, когда все данные сведут воедино, составят электронную базу данных".

Первые результаты переписи могут быть обобщены в конце этого года, а опубликованы в 2010 году. После обработки собранных данных, считает Селивестров, можно будет предложить изменения в регулирующие эту сферу законы. В этом состоит одна из главных целей переписи.

Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев считает инициативу ФСИН "чисто бюрократическим мероприятием". По его мнению, нет никакой необходимости в "специальной переписи", поскольку все данные о заключенных и так должны храниться в администрации СИЗО и колоний.

Чеченские правозащитники связывают с предстоящей переписью большие надежды. "С 1999 года многие родственники пропавших без вести чеченцев безуспешно разыскивают своих близких, - рассказала руководитель организации "Матери Чечни" Мадина Магомадова. - У нас было много данных, что кто-то из них содержится в российских колониях. Благодаря переписи, может быть, удастся выявить тех, кто числится в списках без вести пропавших".

Председатель Общественного совета ФСИН Мария Каннабих называет объявленную пенитенциарную перепись "первым шагом к исследованию российской тюрьмы как феномена".

По данным ФСИН, в январе в учреждениях уголовно-исполнительной системы находились 887,5 тыс. человек, из которых 734,3 тыс. - в колониях, 144,7 тыс. - под стражей в СИЗО. 8,5 тыс. человек числятся в воспитательных колониях, 55,3 тыс. - в женских колониях. Ежегодно через СИЗО проходят более 2,5 млн человек. Первая перепись заключенных была проведена в 1926 году, а с 1970 года по 1999-й переписи проводились каждые пять лет.