Дмитрий Медведев помиловал первую группу осужденных в 2009 году - 12 человек

Президент России Дмитрий Медведев подписал первые в этом году указы о помиловании. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова.

Воспользовавшись своим конституционным правом и руководствуясь принципами гуманности, президент помиловал 12 человек. Как отметила Тимакова, все они были осуждены за нетяжкие преступления, в основном связанные с мелкой кражей имущества, и решениями суда приговорены к срокам заключения от 1 до 2 лет.

Два месяца назад на заседании президиума Госсовета, посвященного состоянию уголовно-исполнительной системы, президент РФ назвал недостаточно четкой и системной работу региональных комиссий по помилованию, созданных семь лет назад.

- Глава ликвидированной Путиным комиссии по помилованию Приставкин считал это "недопустимым" - После реформы системы число помилований резко сократилось (Цифры)

В работе этих комиссий, от которых напрямую зависит качество и количество утверждаемых главой государства решений о помиловании, полагает он, недопустимо "шараханье". "Недопустима ситуация, когда эти комиссии либо пачками предлагают лиц, которые обращаются с такого рода просьбами, так и когда комиссии вообще никого не предлагают к помилованию", - пояснил тогда Медведев.

"Здесь должна быть разумная государственная линия", - добавил он, пообещав этим вопросом "заниматься сам, как президент страны". В нашей стране, как и почти во всех странах мира, право помилования согласно Конституции РФ принадлежит главе государства, причем отказ в просьбе о помиловании не может быть обжалован, но сама просьба может быть направлена повторно.

С 2002 года в России система помилования была реформирована. Существовавший прежде порядок, при котором губернаторы направляли в соответствующую центральную комиссию при президенте прошения о помиловании, был децентрализован. Согласно указу тогдашнего главы государства Владимира Путина, комиссия по помилованию при главе государства была ликвидирована . Причем возглавлявший ее Анатолий Приставкин узнал об этом из теленовостей.

Взамен президентской Комиссии по помилованию в субъектах РФ были созданы региональные комиссии, основной задачей которых было объявлено "предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, которые затем подписываются высшим должностным лицом субъекта и направляются президенту".

Как пояснял тогдашний министр юстиции, ныне генпрокурор РФ Юрий Чайка, причиной, побудившей к проведению реформы, в том числе стала невозможность из центра "отфильтровывать" из десятков тысяч прошений обращения преступников, сохраняющих опасность для общества. Новая система, полагал Чайка, "позволит избежать тех ошибок, которые были раньше, в частности, то, что в последние годы "рассмотрение жалоб о помиловании было практически поставлено на поток".

Глава ликвидированной Путиным комиссии по помилованию Приставкин считал это "недопустимым"

В 2004 году Анатолий Приставкин отмечал, что децентрализация усовершенствовала систему помилования, сообщает ИТАР-ТАСС. Однако отметим, ранее он заявлял, что ликвидация возглавляемой им Комиссии по помилованию "просто недопустима". Согласно статистике те из осужденных, кто был помилован, совершают в четыре раза меньше вторичных преступлений, отмечал Приставкин.

После ликвидации Комиссии Приставкин был назначен советником президента по вопросам помилования.

Скончавшийся в июле прошлого года писатель и правозащитник сообщал, что члены региональных комиссий, которые в месяц рассматривают 2-3 прошения, "пристально изучают дела, встречаются с заключенными и их родственниками, что позволяет принять объективные решения".

"Такой возможности раньше, при прямой вертикали "президент-губернатор" не было, мне приходилось рассматривать подряд 300-400 дел, не видя за каждым самого человека",- пояснял он питерским журналистам.

После реформы системы число помилований резко сократилось

Однако и число помилованных уменьшилось на порядок. Так, в "пореформенном" 2002 году были помилованы 182 человека, в том числе 54 женщины, имеющие маленьких детей, и около десятка подростков.

До реформы центральной комиссии ежегодно приходилось рассматривать по 25-30 тыс. ходатайств от лиц, осужденных в основном за тяжкие преступления, из которых удовлетворялось в среднем до 5 тыс. обращений. Правда в 2000 году обратилось 57 тыс. человек, из которых почти 13 тыс. были помилованы, причем некоторые вскоре вновь оказывались за решеткой за аналогичные преступления.

В 2003 году были помилованы 187 человек, в 2004-м - 72, в 2005-м - 42, в 2006-м - 9, в 2007-м - никто. За последние два года был помилован только один человек - Иосиф Жигарловский, осужденный на три года за хищение вверенного ему имущества. Указ подписал в январе 2008 года президент Владимир Путин. На протяжении последнего года общественность требовала от Медведева помиловать Светлану Бахмину .