Саммит Россия-ЕС, как всегда омраченный разногласиями, не принес прорывов

Прошедший в Хабаровске саммит Россия-ЕС как всегда оказался омрачен множеством разногласий, однако РФ заявила об определенных успехах на энергетическом фронте. Лидеры ЕС готовы к переговорам по новому документу взамен Энергетической хартии , которую Москва считает устаревшей, сообщила пресс-секретарь российского президента Наталья Тимакова.

Руководство ЕС заинтересовалось предложением России, сказал президент Медведев. Он выразил надежду, что обсуждение российской инициативы будет продолжено, подчеркнув, что ее реализация "явно в интересах" европейских партнеров, передает "Интерфакс" . В то же время он подчеркнул, что Россия не будет участвовать в действующей Энергохартии.

"Европейцы признают, что Энергетическая хартия в том виде, в котором она существует сейчас, не решает поставленных задач", - приводит слова Тимаковой ИТАР-ТАСС. Дело в том, что европейские лидеры вспомнили январский газовый кризис в отношениях России с Украиной и согласились, что механизмов для регулирования подобных конфликтов до сих пор нет.

- Разногласий много, но решать их не спешат - Международную политику обсудили вежливо, но безрезультатно

О том, что Дмитрий Медведев обсудит с руководством ЕС вопросы энергобезопасности "с упором на Концептуальный подход" (этот документ Москва предлагает в качестве замены Энергетической хартии), сообщил еще в четверг помощник президента Сергей Приходько. "Мы считаем, что хартия и принятые на ее основе документы устарели, они нас не устраивают", - прямо заявил он.

При этом верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана заявлял накануне, что основой для энергетических взаимоотношений России и ЕС могут быть исключительно принципы упомянутой хартии.

Позиции сторон в вопросе энергетического сотрудничества расходятся самым кардинальным образом, напоминают "Ведомости" . "Газпром" желает оставаться монополистом и попасть в европейские распределительные сети. Европа же хочет приобретать газ по цене, сложившейся в результате конкуренции на рынке. В нынешнем году европейцы уже снизили закупки у "Газпрома" на 40%, купив более дешевый газ у StatoilHydro, Shell и BP. Очевидно, что ЕС будет продолжать политику либерализации рынка.

Претензий друг к другу много, но решать их стороны не спешат

Участники саммита заранее выдвинули друг другу длинный список претензий, которые делают достижение серьезных договоренностей практически невозможным, отмечает газета "Коммерсант" . Стороны расходятся по проблеме энергетики, по вопросу о заключении нового договора о европейской безопасности, а также по поводу множества международных проблем.

В частности, Россию беспокоит вопрос о брюссельской декларации ЕС и Украины о модернизации ее газотранспортной системы. "Нас интересует, намерены ли они реально Украине помогать там, где это действительно нужно? Выделять дополнительные средства? Потому что нарастает долг украинцев", — сказал помощник президента Сергей Приходько.

Кроме того, Россия была намерена продвигать свой проект нового базового договора о сотрудничестве с ЕС, который Москве видится как рамочное соглашение. Еврокомиссия же хочет сделать документ максимально подробным, а раздел по энергетике превратить в правовую основу отношений с РФ в этой сфере.

Предполагалось также обсудить международные проблемы, подходы к которым у России и ЕС диаметрально противоположны: ядерная программа Ирана, Косово, Молдавия и послевоенная ситуация в Закавказье.

Как старые соседи по коммунальной квартире, Россия и ЕС полностью осознают взаимозависимость, но никак не могут договориться о приемлемых правилах сосуществования, отмечают в редакционном материале "Ведомости". То один не внесет свою долю платы за свет, то другой пропустит свою очередь мыть пол в коридоре. Проводимые два раза в год совещания на кухне ни к чему не приводят, лишь фиксируя растущее число взаимных претензий.

Последние два-три года ожидания накануне саммитов Россия — ЕС все меньше и меньше. По итогам встречи в Хабаровске не планируется подписание каких-либо документов. Противоречий за 20 лет официального сотрудничества накопилось много, но взаимозависимость снижает ценность аргументов и лишает мотивации (договоренности всегда можно отложить на потом). Ощущение груза старых проблем давит на всех, но ни у кого нет идей, как от него освободиться.

Международную политику обсудили вежливо, но безрезультатно

При обсуждении вопросов международной политики обошлось без сенсаций. Сообщается лишь, что российское предложение о новом Договоре об общеевропейской безопасности нашло поддержку у европейцев. "Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана сказал, что считает эту идею достаточно интересной. По его мнению, главное, чтобы документ сохранил дух хельсинских документов", - указала Наталья Тимакова. Наблюдатели, однако, отмечают, что предложенная Москвой новая архитектура европейской безопасности пока слишком неконкретна.

Самый спорный вопрос - ситуация в Грузии - упоминался лишь вскользь. "О Грузии очень коротко сказал Хавьер Солана, он зафиксировал позицию Евросоюза, касающуюся признания Абхазии и Южной Осетии", - подчеркнула Тимакова. Известно, что у России и ЕС противоположные позиции по данной проблеме, и единственное, что оставалось сторонам, - это подтвердить их в максимально дипломатичной форме.

Зато Евросоюз поддержал инициативу России по проведению в Москве Международной конференции по ближневосточному урегулированию. В ходе рабочего завтрака в Хабаровск обсуждались также вопросы, связанные с Ираном и Афганистаном, и борьба с сомалийскими пиратами. "Президент заметил, что необходимо провести консультации с европейскими и международными коллегами о возможностях международных судебных форм действий против пиратов", - рассказала пресс-секретарь.

По поводу вступления во Всемирную торговую организацию Дмитрий Медведев заявил, что РФ готова выполнять все договоренности, как только ее примут в организацию. Процесс вступления в ВТО, однако, продолжается уже много лет, "и мяч сейчас - не на нашей стороне", указала Тимакова.