Президент США подписал "акт Магнитского", Россия готовит законодательный ответ

Президент Соединенных Штатов Барак Обама подписал закон о предоставлении России статуса нормальных торговых отношений и "списке Магнитского". Список граждан РФ, причастных, по мнению американской стороны к нарушениям прав человека, будет обнародован в течение трех месяцев, передает РИА Новости.

Введение визовых санкций в отношении предполагаемых нарушителей прав человека в России в принятом варианте законопроекта предусматривается только в отношении россиян, а не в отношении нарушителей прав человека во всех странах мира, как предлагалось в законопроекте, изначально представленном в сенате.

В Вашингтоне никто не сомневался, что закон, против которого возражала Россия, будет принят и подписан президентом. Администрация США настолько стремилась отменить поправку Джексона-Вэника, что сочла допустимым пойти на некоторые жертвы и уступить конгрессу, требующему введения визовых санкций против россиян, причастных, по мнению американских законодателей, к нарушениям прав человека.

Напомним, поправка Джексона-Вэника, одобренная конгрессом в 1974 году, вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.

В законе ключевым является положение, наделяющее администрацию США полномочиями предоставить России статус полноправного торгового партнера на постоянной основе. С принятием данной законодательной инициативы практика ежегодной приостановки действия поправки Джексона-Веника будет прекращена, а сама поправка – отменена.

Кроме того, подписанный документ обязывает торгового представителя США следить за выполнением Россией правил и обязательств ВТО (в отношении соблюдения прав на интеллектуальную собственность, а также обеспечения доступа на рынки сельхозпродукции и мяса). Согласно положениям документа, торговый представитель США обязан подготовить доклад о соблюдении РФ правил ВТО в течение полугода (к февралю 2013 года) после вступления России в организацию. Затем офис торгового представителя должен направлять такие же доклады конгрессу ежегодно.